(来源:新华报业网)
面对经济形势的变化,我省明年经济工作的总基调是“稳中求进、又好又快,努力保持经济平稳较快发展”。形势发生变化,经济结构调整的力度和方向不能变。做好明年经济工作,必须处理好稳增长与调结构的关系,坚持产业优化升级主攻方向不动摇,加快经济结构战略性调整。
实施“三大计划”,是省委、省政府的战略决策,也是江苏产业结构调整的主攻方向。推进江苏经济产业结构调整,重中之重是要认准目标,坚定方向,大力实施转型升级工程,实施产业升级“三大计划”,推动制造业向高端攀升,提高服务业比重,加快构建以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。
国际金融危机让世界看到,实体经济是一国之本,实体经济与虚拟经济结构过度失衡,容易诱发危机。江苏历来重视发展工商业,实体经济在经济总量中占绝对优势,巩固和提升实体经济优势,在应对金融危机中发挥了重要的支撑作用。但强调发展实体经济,不能简单理解为就是发展制造业,更不是发展低层次的传统制造业,而是要坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,按照高端化、集聚化、国际化方向,大力发展生产性服务业、新兴服务业、促进服务业发展提速、结构优化、竞争力提升。
当前,太阳能光伏、风力发电等行业产能过剩、波动较大,这种情况可能还将持续,但无论发展形势发生什么变化,发展新能源的方向没有错,大力发展战略性新兴产业和现代服务业不能动摇,不能因保增长压力加大而忽视产业结构优化升级,不能因宏观经济形势发生变化而重回传统工业项目拉动增长的老路,不能因发达国家经济出现问题而放松现代服务业和新兴产业发展。目前,我省已经把六大新兴产业拓展为十大新兴产业,要按照新兴产业倍增计划,主动对接国家产业政策,着力形成市场规模和技术领先优势,促进新兴产业跨越发展。
江苏传统产业规模庞大,60%的制造业都属于传统产业。但传统产业不等于低端产业,传统产业产出的也不都是低端产品。事实上,近年来,江苏传统产业通过优化升级,源源不断产出高端产品,产业面貌焕然一新。做好明年经济工作,必须深入实施“传统产业升级计划”,坚持信息化与工业化深度融合,大规模开展技术改造,大力推动企业兼并重组,提高集约发展水平,推动制造业向高端发展,全面提高产业整体竞争力。