“此次应对新冠疫情，国家卫健委和各级政府大力宣传、引导，勤洗手、戴口罩、分餐制等良好卫生习惯开始在群众中逐步养成并成为共识。建立起长期性、常态化的应对手段不仅有利于彻底战胜新冠疫情，也有利于有效降低其它传染病的传播。根据中央政治局创新爱国卫生运动，提倡文明健康生活方式的要求，立法规范分餐制等公共卫生行为非常必要。”

王煜委员在提案中指出，

1、全民遵守良好卫生习惯是本次抗疫的重要组成部分，发挥了积极作用

本次疫情中我国高度重视人民群众公共卫生行为的规范和宣传，无论是在抗疫最严峻时期还是复工复产后，基本做到了全民遵守佩戴口罩、勤洗手、分餐制等公共卫生规定，在阻断疫情传播等方面发挥了非常积极的作用。

2、全民遵守良好卫生习惯显著提升了我国流行病防控安全水平

据国家卫健委统计，今年3月我国甲类传染病无发病、死亡报告，乙类传染病较去年同期大幅下降，其中流感下降63%，流腮下降25%，手足口下降12%。在复工复产率超过70%的情况下，流行病大幅下降与当前全民遵守良好卫生习惯密不可分，如能继续保持不仅可显著提升我国流行病防控安全水平更可为国家节约大量宝贵的医疗资源和卫生支出。

3、全民遵守分餐制等公共卫生行为，可有效降低我国乙肝、幽门螺旋杆菌感染率

目前我国约有1.2亿例乙肝病毒携带者，数量占全球三分之一；国民幽门螺旋杆菌感染率59%，由此引发我国胃病患者数量占全球四分之一，全球一半新发胃癌发生在中国，每年死亡病例49.8万例，无论是国民健康还是公共医疗资源和资金都承受着沉重压力。通过公共餐饮传染是乙肝、幽门螺旋杆菌等疾病传播的重要途径之一，因此立法规范分餐制等公共卫生行为将有助于我国切断这些疾病的一大传染路径。

因此，王煜委员建议：

1、将全面实施分餐制作为爱国卫生运动的创新内容

分餐制、公筷制与我国长期形成的餐饮习惯不同，为革除这一陋习，可将其作为新时期爱国卫生运动的创新内容。在全社会广泛开展宣传、教育等工作，形成全民移风易俗，革除陋习的氛围，借鉴推广上海“四个全覆盖”经验，即：分餐健康知识宣传进社区全覆盖，分餐健康教育进学校全覆盖，机关企事业单位食堂供餐、公务接待分餐服务全覆盖，餐饮行业分餐制服务全覆盖。

2、在《中华人民共和国食品卫生法》中增设分餐制法律条款

为规范餐饮从业者卫生行为，在全民中落实分餐制、公筷制，建议在《中华人民共和国食品卫生法》中增设“全国学校和机关、企事业单位的食堂供餐、以及公务商务接待施行分餐制”，“在全国餐饮行业施行公筷、公勺制，所有餐饮企业须主动提供公筷、公勺”的法条。在卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》中增加贯彻有关分餐制、公筷制立法的行政执法程序和标准，如，把分餐制作为食品卫生执法、餐饮执照管理的内容等，从法规上确保广大餐饮从业者的行为合法。